Avusturya Federal İdare Mahkemesi’nin (Bundesverwaltungsgericht) 24 Mayıs 2024 tarihinde Gülen Hareketi ile ilgisi olmayan bir kişinin Avusturya İltica Ofisi’nin kararına yaptığı itirazı değerlendirdiği kararında, Türkiye’nin siyasi ve insan hakları durumu detaylı bir şekilde incelendi. Kararda, Gülen Hareketi mağdurlarına yapılan zulümler de yer aldı.
Avusturya İdare Mahkemesi’nin kararının içerisinde yer alan Türkiye analizinde “Gülen veya Hizmet Hareketi” başlıklı bölüm de yer aldı. Bölümde Hizmet Hareketi mağdurlarının ciddi insan hakları ihlallerine maruz kaldığına dikkat çekilirken, hareketin “Avrupa Birliği ve Amerika Birleşik Devletleri tarafından terör örgütü olarak kabul edilmediği” belirtildi.
Kararda yer alan ilgili bölümün çevirisi şu şekilde:
Gülen veya Hizmet hareketi
Gülen hareketine ilişkin farklı değerlendirmeler
Fethullah Gülen, Müslüman bir vaiz ve küresel çapta aktif bir hareketin karizmatik merkezi.
Yakın zamana kadar muhtemelen Türkiye’deki en etkili dini hareket olan Gülen Hareketi, muhalifleri tarafından devlet düzenine bir tehdit olarak görülmektedir (Dohrn/BPB 27 Şubat 2017). Gülen, takipçileri tarafından fedakarlık, alçakgönüllülük, çok çalışma ve eğitimi vurgulayan hoşgörülü bir İslam’ı teşvik eden ruhani bir lider olarak görülürken (BBC 21.7.2016) ve dinler ve kültürler arası diyaloğun tutkulu bir savunucusu olarak tasvir edilirken, eleştirmenler Gülen’i sıkı bir şekilde organize olmuş bir ekonomi ve medya imparatorluğunu yöneten ve hareketi Türkiye’nin laik düzenini yıkmayı amaçlayan İslamcı bir ideolog olarak tanımlamaktadır (Dohrn/BPB 27.2.2017). Temmuz 2016’daki darbe girişiminden önce, uluslararası gözlemciler Türkiye’deki Gülen üyelerinin sayısının birkaç milyon olduğunu tahmin ediyordu (DFAT 10.9.2020).
Gülen hareketi ve AKP hükümeti arasındaki tarihi işbirliği
Şu anki Cumhurbaşkanı Erdoğan ve Gülen on yıllardır yakınlardı. Birkaç yıl öncesine kadar her ikisinin de benzer hedefleri vardı: Ordunun siyasi gücünü geriletmek ve dindar Anadolu insanının toplumda yükselmesine yardımcı olmak (HZ 20.7.2016). İki lider, Türkiye’deki laik, Kemalist güçlere karşı muhalefetleriyle birleşiyorlardı. Her ikisi de Türkiye’yi Türk milliyetçiliği ve güçlü, muhafazakâr dindarlıkla karakterize edilen bir ülkeye dönüştürme hedefine sahipti. Kendisi siyasete girmemiş olsa da Gülen, Adalet ve Kalkınma Partisi (AKP) kurulduğunda ve daha sonra iktidara geldiğinde, destekçilerini de bu amaçla seferber ederek, AKP’yi desteklemiştir (MEE 25.7.2016). Gülen taraftarları Türk devlet aygıtında kendi çıkarları için kullandıkları ve iktidardaki AKP’nin hoşgördüğü birçok pozisyona sahipti (DW 13 Temmuz 2018). Erdoğan da Gülencilerin bürokratik uzmanlığını ülkeyi yönetmek ve ardından orduyu siyasetin dışına itmek için kullandı. Ordu güçsüzleştirildikten sonra iktidar mücadelesi başladı (BBC 21 Temmuz 2016). AKP ve Gülen hareketi arasındaki ittifak, yargının yapısını değiştiren ve nihayetinde yargı üzerindeki laikçi kontrolü kıran 12 Eylül 2010 anayasa referandumu sırasında zirveye ulaştı. AKP ve Gülenciler, özellikle yüzlerce muvazzaf ve emekli subayı hapse gönderen ve ordunun komuta gücünü yeniden tanımlayan Ergenekon ve Balyoz davalarında işbirliği yaptılar (Taş 16.5.2017, s. 4).
Soruşturmalar sırasında manipüle edilen deliller, gizli tanıklar ve çok daha fazlası, 2007’den bu yana Türk polisi ve savcıları tarafından hazırlanan göstermelik davaların temelini oluşturdu (Qantara 30 Eylül 2013). Özellikle 2008 tarihli gizli tanıklık yasası öncelikle Gülen hareketi tarafından kullanıldı. Polis, savcılık ve özel yetkili mahkemeler işbirliği içinde istedikleri davayı açabiliyor ve istedikleri kararı çıkartabiliyorlardı. AKP bu durumu her şekilde destekledi (Mezopotamya 2.8.2022). Soruşturma, polis ve yargının alt kademelerindeki Gülen destekçisi küçük bir grup tarafından yürütüldü ve Gülen’e bağlı medya tarafından desteklendi (Jenkins/CACI-SRSP 15 Nisan 2014; bkz. Çağaptay t.y., s. 31) ve aynı zamanda Başbakan Erdoğan’ı elitlere ve hain “derin devlete” karşı savaşan bir demokrat olarak gösterdi (Çağaptay t.y., s. 31f). Gülen hareketi böylece güvenlik güçlerinin yanı sıra yargı ve idareye de sızarak devlet içinde bir devlet kurmayı başarmıştı. Hareketin, iktidardaki AKP tarafından desteklenen yargı içindeki etkisi, destekçilerinin siyasi muhalifleri yargılamak için davalarda delillerin manipüle edilmesi gibi kabahatlerinin cezasız kalmasını sağladı (Qantara 30 Eylül 2013; bkz. Jenkins/CACI-SRSP 15 Nisan 2014). Gareth Jenkins gibi Türkiye uzmanlarına göre, Ergenekon, Balyoz ve İzmir casusluk çetesi gibi davaların arkasında Gülen destekçilerinden oluşan bir komplo grubunun olduğuna dair kanıtlar – itiraflar da dahil olmak üzere – artık reddedilemeyecek kadar kapsamlı (Jenkins/CACI-SRSP 15 Nisan 2014).
Devlet tarafından kademeli olarak kriminalize edilme: suç örgütünden terör örgütüne
Aralık 2013’te Gülen’e bağlı savcı ve hakimlerin Erdoğan’ın ailesi (dönemin başbakanı) ve kabinesindeki bakanlar hakkında yolsuzluk soruşturması başlatmasıyla AKP ile Gülen hareketi arasında açık bir siyasi çatlak oluşmuştur (AA 24.8.2020, s. 4). Erdoğan daha sonra Gülen ve destekçilerini yolsuzluk soruşturmaları yoluyla AKP hükümetini düşürmeye çalışmakla suçladı, zira AKP ile bağlantılı birçok yetkili ve iş adamı bu soruşturmalardan etkilendi ve soruşturmalar AKP’li bakanların istifasına yol açtı (MEE 25 Temmuz 2016).
Sonuç olarak hükümet, soruşturmalarda görev alan savcı, polis ve hakimlerin görev yerlerini değiştirdi (BPB 1 Eylül 2014) ve ayrıca 2013 sonundan itibaren çeşitli devlet kurumlarında Gülen hareketinin destekçisi olduğundan şüphelenilen on binlerce kişiyi çeşitli dalgalar halinde açığa almaya, tayin etmeye, görevden almaya veya yargılamaya başladı. Hükümet ayrıca Gülen hareketini destekledikleri bahanesiyle gazetecilere dava açtı ve kayyum atayarak ve bazılarını kamulaştırarak medya gruplarını, bankaları ve diğer özel şirketleri dağıttı (AA 24.8.2020, s. 4).
Bir Türk mahkemesi Aralık 2014’te Fethullah Gülen hakkında yakalama kararı çıkarmıştır. İddianamede Gülen hareketi ya da kendi deyimiyle Hizmet hareketi bir suç örgütü olmakla suçlanmıştır. Aynı zamanda polis, medyadaki şüpheli Gülen destekçilerine karşı harekete geçti (Standard 20.12.2014). Türk güvenlik güçleri gazetecilere ve polis teşkilatındaki hükümet muhalifi olduğu iddia edilen kişilere karşı ülke çapında bir baskın düzenledi (DW 14.12.2014). 27 Mayıs 2016 tarihinde Cumhurbaşkanı Erdoğan, Milli Güvenlik Kurulu’nun 26 Mayıs 2016 tarihli kararına dayanarak Gülen hareketinin terör örgütü olarak tescil edileceğini açıkladı (HDN 27 Mayıs 2016). Haziran 2017 ortasında Yargıtay, Gülen hareketini silahlı terör örgütü olarak tanımlamıştır. Bu karar aynı zamanda bu örgüte üyelik kriterlerini de tanımlamıştır (UKHO 1.2.2018, s.8; bkz. Sabah 17.6.2017).
Türkiye’de kaç Gülenci olduğu belli değildir. Gülen hareketi hala tüzel kişiliğe sahipken bile, yeni üyelere üyelik kartı vermediği için üye sayısını tam olarak belirlemek zordu. Türkiye’deki Gülenciler gizli bir varoluşa mahkum olduklarından, bu hareketin ülkedeki mevcut büyüklüğünü belirlemek imkansızdı (MBZ 31.8.2023, s. 41).
Geçmişte, Türkiye’deki Gülen hareketi okullar, öğrenci evleri, hastaneler ve kültürel ve hayırsever kuruluşlar gibi çeşitli kurumlardan oluşuyordu. Bu kuruluşların üstün kalitesi ve itibarı hem Gülencileri hem de harekete mensup olmayanları cezbetmiştir. Sonuç olarak, Türkiye’de milyonlarca insan geçmişte şu ya da bu şekilde Gülen hareketiyle ilişkilendirilmiştir. Gülen hareketinin geçmişteki bu kapsamı göz önüne alındığında, Türk makamlarının hangi Gülencilere karşı harekete geçeceklerine nasıl karar verdikleri her zaman açık değildi (MBZ 31.8.2023, s. 42). Sonuç olarak, bir kişinin ideolojik anlamda Gülenci olmadan bir Gülen kuruluşunda okumuş, çalışmış veya Bank Asya’da (Gülen hareketinin bankası olarak kabul edilir) hesabı olması tamamen mümkündür. Böyle bir kişi yine de Gülen hareketiyle ilişkilendirilebilir ve sonuç olarak Türk makamlarıyla kişisel sorun yaşayabilir. Buna karşılık, bazı durumlarda, varlıklı gerçek ya da iddia edilen Gülenciler, yolsuzluk yapan yetkililere rüşvet vererek Türk makamlarıyla kişisel sorun yaşamaktan kaçınabilmişlerdir. Bu uygulama FETÖ Borsası (kelimenin tam anlamıyla “FETÖ Takası”) olarak bilinmektedir. Rüşvet ödeyerek ya da bir şirketini devrederek, (şüpheli) bir Gülenist zorunlu mesleki istifasını iptal ettirebiliyor ya da arananlar listesinden çıkarılabiliyordu. Gülen hareketiyle bağlantıları olan ancak siyasi nüfuzları nedeniyle kovuşturmadan kaçan AKP’li siyasetçiler de olmuştur (MBZ 2.3.2022, s. 36, 38).
Türk hükümeti Gülen hareketini 15 Temmuz 2016’daki darbe girişiminin arkasında olmakla suçladı
15 Temmuz 2016’da 250’den fazla kişi öldürülmüştür. Darbeye karıştıklarına dair çok sayıda emare olmasına rağmen Ankara’daki hükümet şu ana kadar net bir kanıt sunamadı (DW 13 Temmuz 2018). Türkiye Gülen hareketini “Fetullahçı Terör Örgütü – (FETÖ)”, “Fetullahçı Terör Örgütü” olarak adlandırmakta ve genellikle “Paralel Devlet Yapılanması (PDY)” terimiyle birlikte kullanmaktadır (AA 28.7.2022, s. 4; krş. UKHO 1.2.2018, s.6). AB, Gülen hareketini hâlâ bir terör örgütü olarak sınıflandırmamaktadır ve Türkiye’nin AB’yi bu değerlendirmeyi değiştirmeye ikna etmek için önemli kanıtlar sunması gerektiği görüşündedir (Standard 30.11.2017; cf. Presse 30.11.2017). ABD de Gülen veya Hizmet hareketini terör örgütü olarak görmemektedir (TM 2.6.2016).
Zulmün kapsamı
Adalet Bakanı Yılmaz Tunç’a göre Temmuz 2016’daki darbe girişiminden bu yana – Temmuz 2023 itibariyle; Gülen hareketiyle bağlantılı 693 bin 162 kişi hakkında mahkeme süreci başlatılmış olup 67 bin 893 kişi hakkında soruşturma devam etmektedir. Bugüne kadar toplam 122 bin 632 kişi Gülen hareketiyle bağlantılı oldukları iddiasıyla gözaltına alınmış ve 97 bin 139 kişi serbest bırakılmıştır. Darbe girişimiyle bağlantılı olarak açılan 289 davada, cemaat üyesi olduğu iddia edilen 1.634 kişi ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına çarptırılmıştır (DS 13.7.2023). Yaklaşık 1.400 kişi normal müebbet hapis cezasına çarptırılırken, 1.800’den fazla kişi de çeşitli sürelerde hapis cezasına çarptırılmıştır (TM 10.4.2021). Resmi rakamlara göre, Gülen destekçisi olduğu iddia edilen 15 bin 539 kişi Temmuz 2023’te hala cezaevindeydi (SCF 17 Temmuz 2023) ve Adalet Bakanına göre Ağustos 2023’te 15 bin 050 kişi normal veya tutuklu yargılanıyordu (HRW 11 Ocak 2024).
Temmuz 2016’daki başarısız darbe girişiminin ardından yaşanan büyük zulüm sırasında 540 binden fazla kişi (geçici olarak) gözaltına alınmıştır – rakamlar farklılık göstermektedir. Aralarında 326 general ve amiralden 150’sinin de bulunduğu 20 bin 300’den fazla ordu mensubu, 4 bin 145 hakim ve savcı, 33 binden fazla polis memuru ve 5 binden fazla akademisyen ihraç edildi. 160’tan fazla medya kuruluşu, 1.000’den fazla eğitim kurumu ve yaklaşık 2 bin STK yasal süreç olmaksızın kapatılmıştır (SCF 5 Ekim 2020). Aralarında akademisyenlerin de bulunduğu 150 bin kamu görevlisi ihraç edilmiştir (MEI 20.10.2022, S2; bkz. SCF 5.10.2020).
Sözde “terörle mücadele” kapsamında, Gülen hareketinin şüpheli destekçilerine yönelik sistematik zulüm devam etmektedir (AA 28 Temmuz 2022, s. 7; krş. ÖB Ankara 28 Aralık 2023, s. 29). Gülen aktivistlerinin çoğu tutuklanmış ve hüküm giymiş olsa da, özellikle öğretmenler, askerler ve polis memurları arasında tutuklamalar devam etmektedir.
Tutuklamalar dalgalar halinde gerçekleşmekte ve tüm ülkeye yayılabilmektedir. Söz konusu kişinin Gülen hareketine mensup ya da yakın olduğuna dair üçüncü şahıslardan alınan bilgiler genellikle kovuşturma başlatmak için yeterli olmaktadır. Avusturya vatandaşları ve Avusturya’da ikamet eden Türk vatandaşları da bu durumdan etkilenmektedir (ÖB Ankara 28 Aralık 2023, s. 29). Şubat 2022 tarihli polis raporlarına göre, sadece Ankara’da Gülen hareketinin destekçisi olduğu iddia edilen 1.244 kişiye af çıkarılmış, şüphelilerin ifadelerine dayanılarak 19 bin 856 Gülen üyesi daha tespit edilmiştir. Buna ek olarak, başkentteki polis, daha önce bilinmeyen toplam 4 bin 780 Gülen üyesini bilgilere dayanarak tespit etti (AnA 17.2.2022).
Sayının çokluğu nedeniyle burada sadece 2023’ün başından bu yana Gülen üyesi olduğu iddia edilen kişilere yönelik en kapsamlı operasyonlar örnek olarak verilmiştir [Not: Daha eskiye ait örnekler Türkiye ile ilgili eski ülke bilgilerinde bulunabilir]: Ekim 2022’deki en büyük operasyonlardan birinde Gülen hareketi üyesi olduğu iddia edilen en az 660 kişi tutuklandıktan sonra (DS 18. 10.2022), çoğu Gülen destekçileri tarafından yurtdışından gönderilen paraları topladığından veya dağıttığından şüphelenilen (Ahval 18.10.2022; bkz. DS 18.10.2022), Gülen hareketi üyesi veya destekçisi olduğu iddia edilen kişilerin tutuklanması 2023 yılında da devam etmiştir.
Polis, 30 Ocak 2023 tarihinde Gülen hareketiyle bağlantılı oldukları şüphesiyle on kişiyi tutuklamıştır (BAMF 6.2.2023, s. 11). Ertesi gün, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından başlatılan bir soruşturma kapsamında, daha önce Gülen üniversitelerinde çalışmış olan 35 akademisyen hakkında gözaltı kararı çıkarıldı. Polisin 32 ilde düzenlediği operasyonlarda 27 kişi tutuklandı (BAMF 6.2.2023a, s. 11; bkz. HDN 1.2.2023). Mart 2023 ortasında, aralarında öğretmenler, iş adamları, muvazzaf ve ihraç edilmiş subaylar ve eski askeri öğrencilerin de bulunduğu 58 kişi Gülen hareketiyle bağlantılı oldukları iddiasıyla tutuklanmıştır (SCF 17.3.2023). Sadece birkaç gün sonra, İzmir’de düzenlenen ve İstanbul, Ankara, Samsun ve Muğla illerinde de gerçekleştirilen bir operasyonda, Gülen hareketiyle bağlantılı oldukları iddiasıyla gözaltına alınan kişilerin ailelerine yardım ettikleri gerekçesiyle 47 kişi gözaltına alındı. İzmir Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından başlatılan bir soruşturma kapsamında polis 57 şüphelinin evine baskın düzenlemiş, 47’sini gözaltına almış ve birikimlerine, mücevherlerine, cep telefonlarına ve bilgisayarlarına el koymuştur (SCF 20.3.2023; bkz. AnA 19.3.2023). Nisan sonu ile Mayıs 2023 başı arasında, aralarında öğretmen, öğrenci ve iş adamlarının da bulunduğu 30’dan fazla kişi, Gülen hareketiyle bağlantılı oldukları gerekçesiyle İstanbul, Ankara ve Bursa Cumhuriyet Başsavcılıkları tarafından çıkarılan yakalama kararlarına dayanılarak tutuklanmıştır (SCF 5.5.2023).
Göreve yeni başlayan İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya, sadece Haziran 2023’te Gülen hareketine yönelik 513 operasyonda 748 kişinin gözaltına alındığını ve bunlardan 130’unun tutuklandığını açıkladı (Sözcü 6.7.2023; bkz. TM 7.7.2023). 7 Ekim 2023 tarihinde, çoğunluğu asker ve polis teşkilatında olmak üzere Gülen mensubu olduğu iddia edilen 132 kişi tutuklanmış (BNN 7 Ekim 2023), ardından Kasım 2023’ün ilk haftasında Ankara’da polis tarafından aralarında Gülen hareketinin üst düzey liderlerinin de bulunduğu iddia edilen 30 şüpheli daha tutuklanmıştır (İLKHA 7 Kasım 2023). İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya, 2023’ün bitiminden kısa bir süre önce, Gülen hareketiyle bağlantılı olduğu iddia edilen 445 aktif polis memurunun açığa alındığını ve daha fazla soruşturma başlatıldığını duyurdu (HDN 30 Aralık 2023). 2024 yılı Ocak ayı ortasında Gülen hareketinden 18 şüphelinin tutuklanmasıyla başladı. İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı ve Organize Suçlar Bürosu, şüphelileri “emniyetin mahrem imamı”, “özel imam”, “lise müdürü” ve “önemli bölge muhasebecisi” olarak hareket etmekle suçladı (DS 16.1.2024a).
Gülen üyesi olduğu iddia edilen kişilerin avukatları, kendilerinin de Gülen hareketiyle bağlantılı olduklarından şüphelenilmesi riskiyle karşı karşıyadır (MBZ 18.3.2021, s. 40f.). Eylül 2020’de 47 avukat, hukuki tavsiyeleri yoluyla Gülen üyelerini destekledikleri iddiasıyla tutuklanmıştır (AlMon 16.9.2020; bkz. ICJ 14.9.2020) [ayrıca bkz. bölüm: Hukukun üstünlüğü / Yargı].
Yargı tarafından kovuşturma kriterleri
Bağlılığı ya da üyeliği belirleyen kriterler oldukça muğlak. Türk makamları ve mahkemeleri, insanları yalnızca Gülen hareketinin aktif üyeleri olmaları (veya olmuş olmaları) halinde değil, aynı zamanda, örneğin, hareketin üyeleriyle yalnızca kişisel ilişkilerini sürdürmeleri, hareket tarafından yönetilen bir okula gitmiş olmaları veya Gülen’in yazılarına sahip olmaları halinde de terörist olarak sınıflandırmaktadır (AA 24 Ağustos 2020, s. 9; bkz. Statewatch/Turkut/Yıldız 11.2021, s. 10f.). 3 Eylül 2016 gibi erken bir tarihte, günlük Milliyet gazetesi, devlet görevlerinden ihraç ve cezai kovuşturma için bir kılavuz görevi gören, kapsamlı olmayan bir “on altı kriter listesi” yayınladı. Listede yer alan kriterleri çeşitli derecelerde yerine getiren kişiler resmi prosedürlere tabi tutulmakta ve “terörist” olarak damgalanmakta, ardından da tutuklanmakta veya hapsedilmektedir. Hükümete göre, böyle bir liste hazırlamanın amacı “suçluyu masumdan ayırmak” (JWF 1 Ocak 2019, s. 10). Kural olarak, aşağıdaki kriterlerden birinin varlığı, şüpheli bir Gülenist olarak cezai kovuşturma başlatmak için yeterlidir: Şifreli haberleşme uygulaması “ByLock” kullanımı; 25 Aralık 2013’ten sonra (2016’da kapatılana kadar) Bank Asya’ya veya “paralel yapı” olarak adlandırılan diğer finans kuruluşlarına para yatırmak; Cihan Haber Ajansı veya Zaman gazetesi aboneliği; Gülen yapılanmasıyla ilişkili hayır kurumlarına bağış yapmak (AA 28.7.2022, s. 7; bkz. MBZ 2.3.2022, s. 38, JWF 1.1.2019, s. 11, State-watch/Turkut/Yıldız 11.2021, s. 10f.), örneğin ülkenin bir zamanlar en büyük yardım kuruluşu olan “Kimse Yok Mu” (JWF 1.1.2019, s.11 ); kişinin kendi çocuklarının Gülen hareketiyle ilişkili okullara devam etmesi; iş ilişkileri ve Gülen hareketinin dini toplantılarına katılım da dahil olmak üzere Gülen ile ilişkili gruplarla/kuruluşlarla/şirketlerle temaslar (AA 28.7.2022, s. 7; bkz. JWF 1.1.2019, s.11, Statewatch/Turkut/Yıldız 11.2021, s. 10f.). Diğer kriterler arasında sosyal medyada Gülen hareketine destek, Gülen hareketi web sitelerine tekrarlanan ziyaretler ve güvenilir tanık ifadeleri, üçüncü tarafların itirafları veya sadece ihbarların bir sonucu olarak adlandırılmak yer almaktadır (JWF 1.1.2019, s. 11, Statewatch/Turkut/Yıldız 11.2021, s. 10f.). Mahkûmiyet için genellikle bu belirtilerden birkaçının bir arada bulunması gerekirken, Yargıtay silahlı terör örgütü üyeliği için kişinin örgüte belirli bir derecede bağlılığının kanıtlanması gerektiğini belirtmiştir (AA 28.7.2022, s. 7).
Mayıs 2019’da Yargıtay, bir sanığın ne gazete aboneliğinin (SCF 6.8.2019) ne de çocuğunun Gülen okuluna kaydolmasının mahkûmiyet için yeterli olmadığına karar vermiştir (AA 28.7.2022, s. 7; bkz. SCF 6.8.2019).
Kendi ifadelerine göre, Türk makamları Gülen hareketine dahil olmanın farklı ciddiyet dereceleri arasında ayrım yapmaktadır. Mart 2020’de, tüm Gülen davalarının temyizinden sorumlu olan Anayasa Mahkemesi 16. Ceza Dairesi, yedi katılım düzeyi olduğunu beyan etmiştir: Birinci düzey, Gülen hareketini iyi niyetle (mali olarak) destekleyen kişilerden oluşmaktadır. İkinci katman, Gülen örgütlerinde çalışan ve Gülen hareketinin ideolojisine aşina olan sadık bir grup insandan oluşmaktadır. Üçüncü grup, Gülen ideolojisini benimseyen ve kendi çevrelerinde yayan ideologlardan oluşuyordu. Dördüncü grup, Gülen hareketi tarafından sağlanan çeşitli hizmetleri denetleyen müfettişlerdi. Beşinci grup, Gülen hareketinin politikalarını oluşturmak ve uygulamaktan sorumlu memurlardan oluşuyordu. Altıncı grup, örgütün farklı kesimleri arasında iletişimi sürdüren ya da sürdürmeye devam eden, ancak aynı zamanda insanları görevlerinden alabilen elit çevreyi oluşturuyordu. Yedinci grup, doğrudan Fethullah Gülen tarafından seçilen ve Gülen hareketinin en tepesinde yer alan 17 kişiden oluşmaktadır (MBZ 18.3.2021, s. 38f.). Neredeyse Gülen geçmişi olan herkes kovuşturmaya uğrayabilirken, ordu ve jandarma gibi güvenlik aygıtlarındaki şüpheli Gülenciler özellikle hedef alınmaktadır. Gülen okulları, İstanbul’daki Fatih Üniversitesi ve Zaman gazetesi gibi Gülen kurumlarında lider pozisyonlarda bulunan kişiler de yetkililerin olumsuz ilgisini çekme eğilimindedir (MBZ 2.3.2022, s. 38).
Türk makamlarının Gülen üyesi olduğu iddia edilen kişileri yargılayıp yargılamama kararı oldukça keyfi görünmektedir (MBZ 2.3.2022, s. 39). Ilımlı yargıçlar “pasif” ve “aktif” Gülen üyeleri arasında ayrım yapma eğilimindeyken, sertlik yanlıları Gülen hareketine destek veya üyelik iddiası kriterleri konusunda hiçbir ayrım yapmamaktadır. Sonuç olarak, ceza yargılamasının sonucu, özellikle cezanın ağırlığı bakımından keyfi olmaktadır (MBZ 18.3.2021, s. 41). Bu öngörülemezlik kısmen yetkililerin ne objektif kriterler kullanmasından ne de bunları tutarlı bir şekilde uygulamasından kaynaklanmaktadır (MBZ 2.3.2022, s. 39). Muhalif siyasetçiler, insan hakları aktivistleri ve solcu sendika üyeleri gibi Gülenci olmayan kişiler bile Gülen hareketiyle bağlantılı olmakla suçlanmıştır (MBZ 31.8.2023, s.43).
Üst düzey Gülencilerin akrabaları özellikle yetkililerin dikkatini çekme riski altındadır (MBZ 2.3.2022, s. 41). Örneğin, 2021 yılında MİT tarafından Kenya’dan Türkiye’ye getirilen Fetullah Gülen’in yeğeni Selahaddin Gülen’in yanı sıra, Fetullah Gülen’in yeğeni Asiye Gülen ve eşi de Haziran 2023’te İstanbul’da tutuklanmıştır (MBZ 31.8.2023, s.45). Temmuz 2023 ortasında ise İstanbul polisi ve MİT gizli servisi, Fetullah Gülen’in yetkililer tarafından aranan bir diğer yeğeni Selman Gülen’i, eşi Nur Gülen’i ve ailesini tutuklamıştır (DS 14 Temmuz 2023). Bununla birlikte, akrabaları Türk makamlarıyla herhangi bir sorun yaşamadan kendi saflarında bir Gülen destekçisi olan birkaç aile vakası da vardı (MBZ 2.3.2022, s. 41).
Gülen üyesi olduğu iddia edilen kişileri tespit etmek için kolluk kuvvetleri, şüphelileri 78 ana ve 253 ikincil kritere göre belirleyen ve “FETÖmetre” olarak adlandırılan bir izleme yazılımı kullanmaktadır (TM 5.3.2021). Bu kriterler dört kategoride toplanmaktadır: doğrudan fişlenen kişinin özel hayatının temel alanıyla ilgili olanlar; kişinin mesleki hayatıyla ilgili olanlar (öğrencilik döneminden itibaren); fişlenen kişinin sosyal çevresi ve aidiyetiyle ilgili olanlar; fişlenen kişinin akrabalarıyla ilgili olanlar (Statewatch/Turkut/Yıldız 11.2021).
Kriterler arasında eğitim durumu, akrabalık ve servet verileri yer almaktadır. Şüpheli özellikler, örneğin, yurtdışındaki bir NATO temsilciliğinde görev yapmak veya doktora yapmaktır. Askeri personel söz konusu olduğunda, askeriyeye ait binaların dışında düğün yapmaları şüpheli bir faktör olarak değerlendirilmektedir, çünkü bunun düğün davetlilerinin kimliklerini gizlemeye hizmet ettiği varsayılmaktadır (TM 5.3.2021). FETÖmetre, yetkililerin bakış açısından olası sızıntıları takip etmek için başlangıçta ordunun tüm alanlarının yanı sıra bakanlıklar ve yetkililerden istihbarat verileri toplamıştır. Diğer şeylerin yanı sıra, müfettişler aracı eski ve görevdeki deniz subaylarına kayıtlı yaklaşık bir milyon cep telefonu numarasını incelemek için kullandılar ve iddiaya göre bunların 1.500’ünün şifreli mesajlaşma uygulaması “ByLock” kullanıcısı olduğunu keşfettiler. Subayların şu anda feshedilmiş olan Bank Asya’daki hesap bilgileri de kimlik tespiti için kullanılmıştır (DS 12.9.2018). FETÖmetre, dört yıldır veri tabanında Gülen sempatizanı olduğundan şüphelenilen kişileri “Kod 36” ile etiketleyen Sosyal Sigortalar Kurumu (SGK) gibi diğer devlet kurumlarına da benzer bir politika benimsemeleri için ilham vermiştir. Bu etiketleme, herhangi bir potansiyel işveren tarafından otomatik olarak görülebilmekte ve bu kişilerden birini işe almayı düşünenler arasında endişeye neden olmaktadır (TM 5.3.2021).
Gülen üyesi olmak sosyal bir damga olarak görülmekte, bu nedenle birçok vatandaş bu kişilerden uzak durmakta ve Gülen üyelerinin sosyal çevresindeki tanıdıklar iletişimi kesmektedir (MBZ 31.8.2023, s. 44f.). Bu tutum her zaman nefret ve tiksintiye dayanmamakta, Gülen hareketinden kişilerle ilişkilendirilmeleri halinde kovuşturmaya uğrama korkusundan kaynaklanan bir kendini koruma biçimidir (MBZ 2.3.2022, s. 41).
Sonuç olarak, iddia edilen veya gerçek Gülen üyeleri de işlerini kaybetmiş veya (yeni) iş bulamamışlardır (MBZ 31.8.2023, s. 46). “FETÖmetre”, özellikle orduda, insanları işten çıkarmak için bir araç olarak da kullanılmıştır. İhraçlar, örneğin Asya Bank’ta hesabı olan veya Bylock kullanıcısı olduğu iddia edilen bir Gülen üyesiyle ilişkisi (eş, kardeş) nedeniyle bile gerçekleşmiştir (Statewatch/Turkut/Yıldız 11.2021, s. 21-26). İşsiz Gülen üyelerinin sokaklardaki kayıt dışı ekonomiye veya atalarının köyünde kendi kendine yeten bir hayata mahkûm edildiğine dair raporlar bulunmaktadır (MBZ 18.3.2021, s. 43).
AİHM ve Yargıtay Kararları
23 Kasım 2021 tarihinde Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM), aralarında Yargıtay ve Danıştay [Yüksek İdare Mahkemesi] üyelerinin de bulunduğu, kamu görevinden ihraç edilen ve Gülen hareketine mensup oldukları şüphesiyle tutuklanan 427 Türk hâkim ve savcı hakkında bir karar verdi. AİHM kararına göre, bu kişilerin tutuklanması keyfi ve dolayısıyla hukuka aykırıdır. Bu nedenle Türkiye’nin kişi başına 5 bin Avro tazminat ödemesine hükmedilmiştir. Yargılamadaki ana mesele, söz konusu yargı mensuplarının gözaltında tutulup tutulamayacağıydı; zira Türk hukuku, Türk hükümetinin ileri sürdüğü doğrudan bir suçun işlenmesi durumu haricinde, yargı mensupları için buna izin vermemektedir. AİHM bu gerekçeyi saçma bularak reddetmiştir, zira bir örgüte üye olmak “suçüstü” suçu olamaz (BAMF 6.12.2021, s. 14). Eylül 2022’nin başında AİHM, 2016’daki başarısız darbenin ardından 230 hâkim ve savcının tutuklu yargılanmasının hukuka aykırı olduğuna ve Türkiye’nin başvuranların her birine 5 bin avro tazminat ödemesi gerektiğine karar verdi. Şikâyetçilerin 209’unun davasında, yargılama öncesi tutukluluk yasal olarak öngörülen bir prosedürde gerçekleşmemişken, kalan 21 davacının davasında, şüpheli olgular yargılama öncesi tutukluluğun uygulanması için gerekçe teşkil etmemiştir (TM 6.9.2022).
21 Haziran 2022 tarihinde, Türkiye’deki başarısız darbeden altı yıl sonra, Yargıtay darbe girişimine karıştıkları gerekçesiyle müebbet hapis cezasına çarptırılan 71 eski askeri öğrenci hakkında beraat kararı vermiştir (Spiegel 23 Haziran 2022; bkz. Bianet 22 Haziran 2022).
ByLock ve ankesörlü telefonlar
ByLock, şifreli ve güvenli iletişim için kullanılan bir cep telefonu uygulamasıdır. Eylül 2017’de Yargıtay, ByLock bulundurmanın Gülen hareketi üyeliğini kanıtlamak için yeterli bir delil olduğuna karar verdi. Ancak, ByLock kullandıkları iddiasıyla tutuklanan birkaç kişi, Aralık 2017’de yüzlerce kişinin haksız yere mobil uygulamayı kullanmakla suçlandığının kanıtlanmasının ardından serbest bırakılmıştır (EC 17.4.2018, s.8). Ancak, Haziran 2020’de Anayasa Mahkemesi bir temyiz başvurusunda ByLock kullanımının Gülen hareketi üyeliği için yeterli kanıt olduğuna karar verdi (Ahval 27.6.2020). 2021 yılında Yargıtay, ByLock kriterinin uygulanmasına ilişkin esasları belirlemiştir. Bu kriter, şüphelilere karşı yalnızca uygulamayı başkasının değil kendilerinin kullandığına dair kesin kanıtlar olması halinde kullanılabilecektir. Bununla birlikte, alt derece mahkemeleri bu kılavuza vaka bazında bağlı kalmamıştır. Sonuç olarak, Gülen hareketine mensup olmaktan suçlu bulunan çok sayıda kişi hakkında verilen kararlar daha sonra ya Yargıtay ya da Anayasa Mahkemesi tarafından bozulmuştur (MBZ 31.8.2023, s. 23).
İçişleri Bakanlığına göre, 99 bin 300’den fazla ByLock kullanıcısı terörizmle suçlanmıştır (Kasım 2021 itibarıyla) (SCF 22/11/2021). Resmi rakamlara göre, Kasım 2022 itibarıyla 101.198 ByLock kullanıcısından 96.856’sının kimliği tespit edilmiş olup, 4 bin 342 kişi hakkında ise soruşturma devam etmektedir. Yetkililere göre ankesörlü telefonlar aracılığıyla iletişim kuran Gülen hareketi üyesi olduğundan şüphelenilen kişilere yönelik 1.745 operasyonda 24 bin 676 kişi tutuklanmıştır. Bunlardan yaklaşık 8 bin 851’i tutuklanırken, 9 bin 163 kişi daha hafif bir ceza almak için yetkililerle işbirliği yapmayı kabul etmiştir (DS 20.11.2022). ByLock kullanımına dayalı tutuklamalar 2023 yılında da gerçekleşmiştir.
Ocak 2023’te yetkililer, ByLock kullandıkları iddia edilen ve aralarında öğretmen, hemşire ve polis memurlarının da bulunduğu 34 kişinin tutuklanmasına karar verdi (SCF 10.1.2023). Haziran 2023’te İstanbul Emniyet Müdürlüğü Organize Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğü ekipleri, ByLock kullanıcısı olan, Bank Asya’da hesabı bulunan ve arama kayıtları bulunan 19 kişiye yönelik operasyon düzenledi (Cumhuriyet 9.6.2023).
Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi Keyfi Gözaltı Çalışma Grubu, Ekim 2019’da ByLock kullanımının ifade özgürlüğü hakkı kapsamına girdiğini belirten bir açıklama yayınladı. Türk makamları ByLock kullanımının nasıl suç teşkil ettiğini açıkça açıklamadığı sürece, ByLock kullanımına dayalı tutuklamalar keyfi olacaktır (TM 15/10/2019; bkz. UNHRC 18/9/2019). Çalışma Grubu ayrıca, aynı modeli izleyen davalarla ilgili önceki açıklamalarında görüşlerinin Türk makamları tarafından dikkate alınmamış olmasından üzüntü duymuştur (UNHRC 18 Eylül 2019).
20 Temmuz 2021 tarihinde AİHM, söz konusu eski polis memuru Tekin Akgün’ün 2016 yılından beri Gülen hareketine üye olmak suçundan haksız yere tutuklu bulunduğuna, çünkü tutuklamanın yalnızca ByLock kullanımına dayandığına hükmetmiştir. AİHM kararına göre, Türk mahkemesi ByLock hakkında, bu mesajlaşma uygulamasının yalnızca Gülen hareketi üyeleri tarafından iç iletişim amacıyla kullanıldığı sonucuna varmak için yeterli bilgiye sahip değildi. Başka herhangi bir kanıt veya bilginin yokluğunda, yalnızca başvuranın ByLock kullanıcısı olduğunu belirten söz konusu belge, başvuranın ByLock’u iddia edilen suçlara yol açabilecek şekilde kullandığına dair makul bir şüphenin bulunduğunu tek başına gösteremez. Bu nedenle AİHM, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 5 § 1 maddesinin (özgürlük ve güvenlik hakkı), 5 § 3 maddesinin (makul bir süre içinde yargılanma veya yargılanıncaya kadar serbest bırakılma hakkı) ve 5 § 4 maddesinin (tutukluluğun yasallığı hakkında hızlı bir şekilde karar verme hakkı) ihlal edildiğine karar vermiştir (AİHM 20.7.2021, s. 1). AİHM’in 20 Temmuz 2021 tarihinde eski bir polis memurunun davasında verdiği bu karara rağmen, ByLock uygulamasının indirilmesi ve kullanılması, Türk makamlarının bireyleri Gülenci olarak sınıflandırması ve muamele etmesi için bir kriter olmaya devam etmiştir (MBZ 2.3.2022, s. 37).
Bank Asya
Gülen destekçileri tarafından yönetilen ve desteklenen Bank Asya, başarısız darbe girişiminin ardından artan bir baskı altına girmiş ve 22 Temmuz 2016 tarihinden itibaren tam devlet yönetimi altına alınmıştır. Bankanın faaliyet izni 5411 sayılı Bankacılık Kanunu uyarınca tamamen iptal edildi. O tarihten bu yana hesap açmak artık mümkün değildir. 22 Temmuz 2016 tarihine kadar Bank Asya’da hesabı olanlar, Gülen’e yakın yetkililerin yanı sıra çoğunlukla iş adamları ve bazı özel şahıslardı. Pek çok davada, Bank Asya’da hesap sahibi olmak, Gülen hareketi üyeliğiyle suçlanmak için yeterliydi. Ancak, daha fazla kanıt bulunamadığı için birçok sanık mahkum edilmedi. Bununla birlikte, 25 Aralık 2013’ten sonra Bank Asya’ya para yatırmak, devlet memurlarının kamu hizmetinden uzaklaştırılmasına yol açabiliyordu (ÖB Ankara 28.12.2023, s. 29).
2018 yılında Yargıtay, Fetullah Gülen’in 2014 yılı başlarında yaptığı başvurunun ardından Bank Asya’ya para yatıranların Gülen hareketinin destekçileri ve yararlanıcıları olarak kabul edilmesi gerektiğine karar vermiştir (DS 11.2.2018).
Gülen okulları
Gülen hareketi bir zamanlar dünya çapında okullar işletiyordu (BBC 21 Temmuz 2016). Okulların kapatılması Gülen hareketi için büyük zorluklar yaratmaktadır çünkü bu okullar finansman ve yeni takipçilerin kazanılmasında önemli bir rol oynamıştır. Türk devletinin erişimini engellemek için birçok okul artık kendilerini Türk kurumları olarak değil, yerel kurumlar olarak ilan etti. Türkiye, siyasi baskı ve ekonomik teşviklerin bir karışımı yoluyla, ev sahibi ülkeleri Gülen okullarını, yurtlarını ve üniversitelerini Maarif Vakfı’na devretmeye (NZZ 14.2.2020) veya ilgili ülkelerle ikili anlaşmalar yapmaya veya bunları başka sahiplere devretmeye ikna etmeye çalıştı (SCF 5.2.2019; bkz. DS 30.7.2018). Vakıf yönetimine göre, en son Şubat 2023’te Orta Afrika Cumhuriyeti’nde olmak üzere Mart 2021’e kadar 44 ülkede 216 Gülen okulu devralınmıştır (TM 14.2.2023). Türk hükümetinin Gülen okullarını kapatmaya yönelik müdahaleleri başarılı olmadığında, Maarif Vakfı aracılığıyla kendi okullarını açmaya çalışmaktadır (NZZ 14.2.2020). Maarif Vakfı, Aralık 2022 itibarıyla 429 okul işlettiğini; 49 ülkede 50.000 öğrenci olduğunu bildirmiştir. (DS 21.12.2022).
Yurtdışında zulüm: iade talepleri ve kaçırılmalar
2021 yılında Adalet Bakanlığı 109 ülkeden toplam 1.022 Gülen şüphelisinin iadesini talep ettiğini iddia etmiştir. Sonuç olarak, 28 ülke toplam 118 Gülen Hareketi üyesini iade etmiştir (MBZ 2.3.2022, s. 40; bkz. TRT 14.7.2021). Türkiye İçişleri Bakanlığı INTERPOL dairesi başkanına göre, Uluslararası Kriminal Polis Teşkilatı (INTERPOL), INTERPOL’ün bu başvuruları siyasi olarak sınıflandırmasının ardından 773 vakada Gülen hareketiyle bağlantılı olduğu iddia edilen kişiler için Kırmızı Bülten çıkarmayı reddetmiştir (SCF 4.6.2021; krş. Ahval 5.6.2021). Haziran 2022’de (daha önce Mayıs 2021’de olduğu gibi) Avrupa Parlamentosu, Türk vatandaşlarının üçüncü ülkeler tarafından iade edilmesini veya siyasi nedenlerle kaçırılmasını hukukun üstünlüğü ve temel insan haklarına aykırı bularak kınamıştır (AP 7 Haziran 2022, s. 19, madde 31).
Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı (YTB) ve Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı (TİKA) da dünya çapında gizli istihbarat operasyonlarında aktif olarak yer almıştır. Diyanet İşleri Başkanlığı da yurtdışındaki Türkler arasında hükümeti eleştirenlerin izini sürmektedir. Son olarak, Avrupalı Türk Demokratlar Birliği (UETD) ve Siyaset, Ekonomi ve Toplum Araştırmaları Vakfı (SETA) gibi devlet tarafından finanse edilen özel düşünce kuruluşları ve örgütler hükümeti eleştirenler hakkında bilgi toplamaktadır [not: sadece Gülen üyeleri hakkında değil] (AST 1.9.2020).
